西洞庭管理区下辖1镇和2个街道办事处,分别为祝丰镇、龙泉街道办和金凤街道办。除行政、财税外,其他事务包括民事、区划与统计等全部归入鼎城区。全区2014年全年可完成地区生产总值25.04亿元,增长21.6%
2021年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单(全省信访工作“三无”创建达标县市区)。
建制沿革
湖南省常德市西洞庭管理区位于常德市鼎城区民主阳城垸,洞庭湖西畔,有11个大小湖泊、13个哑河,集雨面积110.54平方公里。总人口6.8万人,来源于23个省、205个县(区),有11个民族。下辖1个镇(祝丰镇)、2个街道办事处(金凤、龙泉)。有副科级以上行政事业单位45家,工商企业100多家,其中规模以上企业26家。
有文字可考的人类活动的最早记载始见于嘉庆《常德府志》,知府欧阳恂在涂家湖一带修筑古宿郎堰。同治《武陵县志》称宿郎堰“创修于唐,增修于宋”。可见,远在1000多年前,西洞庭管理区境内就有了人类征服自然的社会生产活动。
民国29年(1940年),常德县三民主义青年团在玉带沟一带创办青年农场,但生产力水平低下,规模甚小,堤垸三修三溃。
1955年春,湖南省委、人委决定,为创建国家商品粮生产基地和农业机械化、规模化生产示范,以祝丰垸为中心,把15个大小垸子和数十个荒洲湖泊方圆165808.4亩兴建为湖南省国营西洞庭农场。
2000年8月改制为西洞庭管理区,是常德市人民政府的派出机构,比照县级人民政府行使职能职权。
行政区划
管理区下辖1个镇(祝丰镇)、2个街道办事处金凤、龙泉)。
地理环境
交通十分便利。省道S205线(津武线)与县道X042线(白省线)在管理区纵横交汇。距常德市城区仅45公里,距澧水蒿子港码头仅15公里,水陆交通便捷。公路通到了田间地头,全区拥有各级公路365公里。其中砼路、油路等硬化路面110公里,通村公路已全面硬化。即将动工的岳阳——武汉高速公路南北贯通西洞庭管理区。
自然资源
拥有丰富洞庭湖湿地资源的西洞庭管理区,农村劳动力人均占有农业生产面积16.2亩(含水面、耕地和林地),且土地平坦,开发成本底,属国有,没有与农民签定长期承包合同,征地和发展规模经营都比较便利。
水利建设较完善,有较大排灌机埠11处和数十处小机埠及数百台小水泵,总动力1000多千瓦。大小渠道星罗棋布,其中经纬主渠道20条。特别是近十年来,农业综合开发累计投入4400多万元,已修建混凝士结构的大小渠道130多千米,涵闸 、小桥、渡槽及其它附属设备300多处。水利条件基本能保旱涝夺丰收。
有六大产业链。工业基础较雄厚,有制糖造纸、食品加工、机械修造、印刷包装、建筑建材、医药化工等。主要农产品有朝鲜蓟、甘蔗、杨树、棉花、葡萄、蘑菇及其它瓜果蔬菜。工业企业基本是农业产业化的龙头,或是为龙头及主导产业服务的配套企业。工业围绕市场调整结构,农业围绕工业原料调整结构,小企业围绕大企业调整结构,三产业围绕一、二产业服务调整结构,形成了食品罐头、蔗糖、造纸包装、纺织、粮油棉加工、蘑菇蔬菜脱水等六大产业链,其中食品罐头、脱水蘑菇蔬菜主要销往欧美、日本、东南亚及港澳台地区。另外,每年产鲜鱼1000多吨有待发展加工,特别是其中有大量甲鱼、鳜鱼、青鱼、乌鲤、黄鲴、牛蛙、龙虾等名贵水产品,开发价值极大。
经济概况
综合
全区2014年全年可完成地区生产总值25.04亿元,增长21.6%,其中第一产业实现增加值4.2亿元,增长7.36%,第二产业实现增加值14.69亿元,增长23.64%,第三产业实现增加值6.15亿元,增长28.13%;一二三产业比重调整为16.8:58.6:24.6,工业主导地位更加突出。实现工业总产值52亿元,增长18%;实现财政总收入3亿多元,增长25%;公共财政预算收入2.35亿元,增长22%;入库国地两税2.4亿元,增长25%;实现社会消费品零售总额3.86亿元,增长22.23%;实现城乡居民收入21049元,增长8.42%(其中城镇居民可支配收入24000元,增长8.5%,农村居民可支配收入10600元,增长7.79%);完成固定资产投资26.91亿元,增长30%。
2016年,城镇居民人均可支配收入达29000元,增长10.06%;农村居民可支配收入达14500元,增长13.28%。
第一产业
现代农业稳步发展。坚持将三农工作与园区开发建设紧密结合,农业实现了稳步发展。一是特色农业不断壮大。全年种植朝鲜蓟2万亩、冬(南)瓜3.5万亩、果蔬3万亩。全区土地流转面积超过2万亩,建立了吊瓜、出口莲藕、蔬菜、花卉苗木等各类生产基地。全区养殖业有新发展,新增规模猪场2处,投资3800万元的永昌畜牧九百弓猪场已全面投产,2016年已繁育种猪5万多头。投资4000多万元的金凤10万头牲猪育肥场正在有序建设,预计2017年上半年可竣工投产。二是产业化水平进一步提升。高标准原料生产基地建设得到发展,重点抓好了朝鲜蓟、优质水稻、黄豆等12个种植高产示范片的建设。全区共发展农民专业合作社21家,家庭农场12家,种养大户178个。三是基本农田建设扎实推进。市区两级土地整治和土地开发项目全面完工,共建设高标准农田2万亩。投资1000万元长2900米的冲柳撇洪河治理工程已完成。投资997万元的清明垱泵站、投资464万元的东北湾泵站等一批水利设施按计划推进,投资1000多万元的王家湖泵站于11月份正式开工建设。
第二产业
工业经济运行较稳。始终坚持工业主导地位,取得了三个方面的成效。一是工业经济稳中有增。全年新增规模企业7家,达到36家。规模企业产销衔接较好,产销率达到96.7%。汇美果蔬、永昌汇一、麒月香、汇美科技、邓权塑业等5家企业增幅在20%以上。二是工业发展亮点频现。为增产增效,部分企业实施了技扩改。如投资2.5亿元的汇美15万吨柑橘深加工项目已经竣工投产;新湘糖业积极寻求转型,拟进行原糖加工,目前正在申请进口配额;伊康食品、百顺食品等公司累计投资上千万新建了污水处理设施;桃花源食品成功在上交所新三板挂牌。高新企业发展实现突破,泰利恒友全息防伪商标生产具有国内领先技术,做到当年建设、当年投产,已实现税收980多万元;金国达中央空调获省节能环保奖;谊城化工首次外贸出口“破零”,实现销售收入过亿元。三是项目引进难中求进。通过积极参加德商大会、沪洽周等招商活动,成功签约项目6个,合同引资总额15.7亿元。
所获荣誉
2020年11月21日,获评湖南省第二批省级生态文明建设示范县(市、区)。
2021年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单(全省信访工作“三无”创建达标县市区)。
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