海口市国营罗牛山农场成立于1990 年7 月3 日，注册资金3,703 万元，为全民所有制企业。 2003 年1 月3 日，海口市政府下发了《海口市农口企业改革的实施意见》（海府[2003]4 号文）；2003年1 月25 日，海口市罗牛山农业综合开发区第一届职代会第五次会议通过决议，同意对罗牛山农场实行改制并组建新的公司。2003 年8 月7 日，海口市人民政府下发了《海口市人民政府关于海口市国营罗牛山农场改制的批复》（海府函[2003]142号）。根据海口市委、市政府批准的《海口市国营罗牛山农场改制总体方案》等有关文件，2003 年12 月31 日，海口市国营罗牛山农场变更登记为海口罗牛山投资发展有限公司。2005 年1 月10 日，海南省政府国有资产监督管理委员会同意并向国务院国资委转报海口市国营罗牛山农场整体改制涉及上市公司国有股权性质变化事项的报告。2005 年12 月29 日，国务院国有资产监督管理委员会下发《关于海口农工贸（罗牛山）股份有限公司部分国有股性质变更有关问题的批复》（国资产权[2005]1597 号），正式批准海口市国营罗牛山农场整体改制涉及上市公司国有股权性质变更。根据改制的相关文件精神，改制后的海口罗牛山投资发展有限公司承接原海口市国营罗牛山农场的整体资产和债务，原海口市国营罗牛山农场已不存在。 目前，中国证监会就此事项的审批正在进行中，故暂未向中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司申请办理股权变更。
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