吉阳区（海南省三亚市）

中文名 吉阳区

外文名 JiYang District

别    名 田独

行政区划代码 460203

 行政区类别 市辖区

所属地区 中国海南省 三亚市

地理位置 海南南部，三亚市中东部

面    积 372 km²

下辖地区 20个社区、19个行政村

政府驻地迎宾路

电话区号 0898

邮政区码 572099

气候条件 热带海洋性季风气候

人口数量38.17 万(2019年末)

著名景点 亚龙湾，大东海，小东海，鹿回头公园

火车站 亚龙湾站

车牌代码 琼B

地区生产总值 266.56 亿元(2019年)

吉阳区，隶属于海南省三亚市，位于三亚市中东部，介于东经109°31′-109°48′，北纬18°14′-18°37′之间，总面积372平方千米。吉阳区属于热带海洋性季风气候。截至2020年7月，吉阳区下辖20个社区、19个行政村。吉阳区政府驻地迎宾路。截至2019年底，吉阳区总人口38.17万人。吉阳区前身是河东区和吉阳镇；2014年2月，设立吉阳区。吉阳区内设有动车站、绕城高速、东线高速、榆亚路、亚龙湾互通立交、槟榔互通立交等多条交通线路。吉阳区获得国家全域旅游示范区、2020中国春季休闲百佳县市等荣誉称号。2019年，吉阳区实现地区生产总值266.56亿元，占全市比重39.3%，可比增长5.8%。

历史沿革

前身溯源

• 河东区

唐代以前，河东区为临川县治。清末，属临川里。民国时期，归第二区管辖。解放后，属榆亚镇、鱼雷人民公社、三亚镇管辖。1985年7月，设立河东街道办事处（科级）。1988年5月，改为河东区管理委员会（处级），属市委、市政府的派出机构。

• 吉阳镇

田独镇清代，属临川里，民国时期属临川乡管辖。1950年，分别属榆亚镇和榆红镇管辖。1953年土改后，田独地区成立五个小乡，属六区管辖。1955年上半年，撤销六区。1957年，撤区并乡。1958年，成立人民公社。1983年，改为田独区。1986年，改为田独镇。

荔枝沟镇解放前，荔枝沟属呜亚乡管辖。1950年解放，同年5月建政，归属二区管辖。1958年成立人民公社时，属鱼雷公社管辖。1961年5月，荔枝沟从中分出成立荔枝沟公社。1983年3月，改为荔枝沟区公所。1985年7月，改设荔枝沟镇。

红沙镇清代，红沙镇属临川里榆林铺。民国时期，属东二区（崖二区）。1950年4月解放，同年底建政，是榆亚镇公所驻地。1958年，公社化时归属鱼雷公社管辖，红沙称为大队。1959年7月，撤销鱼雷公社，成立榆林公社。1963年，成立崖县红沙地方国营农场，场部设在红沙墟。1967年，撤销农场，成立红沙公社。1983年，改为红沙区。1986年，改为红沙镇。2001年8月，田独镇、荔枝沟镇、红沙镇合并为新田独镇。2011年1月，田独镇更名为吉阳镇。

合并设区

2014年2月11日，国务院批复三亚市撤销原河东区、吉阳镇、亚龙湾管委会，设立吉阳区；同年9月22日，成立三亚市吉阳区筹备组，进入“撤镇设区”实质阶段；10月23日，三亚市人大常委会第二十五次会议决定：分别成立三亚市吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区第一届人民代表大会筹备组，负责筹备各本区第一届人民代表大会相关事宜。2015年1月2日，三亚市吉阳区举行成立大会暨揭牌仪式，吉阳区党委、区人大、区政府正式挂牌成立。

地形地貌

• 地形

吉阳区北面靠山，南面傍海。其地形呈北高南低之势，北部山高岭峻，峰峦连绵，南部平原海岸东西分布，大部分地区海拔几十米至三百米之间，最高海拔611.5米。东部、西部与北部为中低山环绕，中部为东北向冲积平原，地势较为平坦，南部以低丘为主，有山间小盆地。拥有88.34千米海岸线。 

• 地貌

吉阳区东部、西部与北部为中低山环绕，中部为东北向冲积平原，地势较为平坦，南部以低丘为主，有山间小盆地。珊瑚礁海岸：主要分布在鹿回头角至榆林角，亚龙湾及湾内5个海岛沿岸。红树林海岸：主要分布于泥质滩涂海湾和受潮汐影响的河口海岸。

气候

吉阳区属于热带海洋性季风气候。1-6月为东北季风期，6-12月为西南季风期，年平均气温25.4℃，最冷的1月份平均气温21.4℃，最热的六月份平均气温28.7℃，没有严重低温。降雨季节分布均匀，干湿季节明显。4-10月为雨季，降雨量占全年雨量90%，11月至次年3月为干季。热带风暴或台风平均每年1-2次。年日照2539小时，年平均蒸发量2344mm，属于半湿润半干旱地区，具有冬无严寒、夏无酷暑，长夏无冬，秋春相连，阳光充足，蒸发量大，干湿各半、雨骤旱酷，台风频繁，雨急风狂的特点。2019年，吉阳区环境空气优良率达98.6%，PM2.5年均值为14微克/立方米，达到国家环境空气质量一级级标准；集中式饮用水源地水质达标率100%，近岸海域水质总体良好，其中亚龙湾、坎秧湾、大东海、三亚湾水质均达到海水一类水质。 

水文

• 河流

吉阳区有三亚东河、大茅河、抱坡溪、白水溪、亚龙湾、草蓬水、半岭水、腊尾山塘、五一水、中村水等10条河流。大茅水发源于吉阳区北部与保亭县交界的甘什岭，流经镇区在榆林港流入南海，三亚东河流经荔枝沟。辖区地下水岩组厚度为30-90米，有三个含水层，红土坎至上新村一带，水层及水位埋藏深，富水性差；榆林到榆林潭一带，含水层较浅，厚度小，富水性较好。 

• 海洋

吉阳区辖区海岸线总长度88.34千米，辖区海域从三亚小洲岛向东20米至竹湾东侧止，包括红沙港及青梅港内水域，海域面积801.45平方千米。珊瑚礁海岸主要分布在鹿回头角至榆林角，亚龙湾及湾内5个海岛沿岸。

土壤

吉阳区自然土壤以母岩母质类型较多，形成的土壤类型也较多，有6个土类，6个亚类，22个土属，42个土种，既有地带性土壤，也有非地带性土壤。从整体分布情况看，土壤类型具有较明显的分布规律，从南至北依次分布着滨海沙土、燥红壤、砖红壤、赤红壤和山地黄壤。滨海沙土为滨海沉积物形成，土壤剖面不明显，质地偏沙，有机质含量低，土壤肥力低；燥红壤分布在荔枝沟一带，为滨海阶地浅海沉积的燥红壤，土层深厚，有明显的土壤剖面层次，土壤肥力较低；砖红壤分布在荔枝沟一带，土壤母质为花岗岩、砂页岩、安山岩等风化物，土层深厚，土壤肥力较高；赤红壤成土母质为花岗岩、砂页岩、安山岩等风化物，主要分布在吉阳镇的部分山地；山地黄壤成土母质为花岗岩、砂页岩、安山岩等风化物；非地带性土壤有水稻土、潮砂泥土和滨海沙土。吉阳区红树林分布区域的土壤类型主要为潮砂泥土，以及一些水稻土和滨海砂土。

自然资源

矿产资源

吉阳区主要矿产有铁矿、锰矿、磷矿等矿产资源。

• 铁矿资源

吉阳区铁矿资源主要位于吉阳区田独村黄泥岭西北山麓，其矿石主要为磁铁矿，其次为赤铁矿，主矿体已开采完，深部尚有残余矿体，储量约90万吨；次矿体为盲矿，位于主矿体之旁侧埋深22米，储量40万吨。位于三亚市吉阳区田独村黄泥岭西北山麓的田独铁矿为中型铁矿床，矿石主要为磁铁矿，次为赤铁矿。主矿体长66-195米，厚17米，主体已开采完，深部尚有残余矿体，储量约90万吨。次矿体为盲矿，位于主矿体之旁侧埋深22米，东西走向，倾向北，倾角70度，长63米最大垂直厚度76米，延伸172米，储量40万吨。该矿区矿石品位高，杂质低，质量好，含铁53-58%。20世纪60年代已基本采完。

• 锰矿资源

吉阳区锰矿资源主要位于吉阳区大茅磷矿区，储量100万吨，矿体一般长100～200米，最大900米，一般厚度1.5米，品位25.18%，最高45.96%，含杂质少。 

• 磷矿资源

吉阳区磷矿资源主要位于吉阳区的中廖管理区，是海南省唯一的中型磷矿，储量C-D级 929.5万吨，平均含五氧化二磷9.94%～17.60%，该矿区共有磷矿13层，其中具有工业价值的有3层，占矿区总储量93%以上，主矿层分布于中和岭块段，长600～1400米，延伸115～400米，厚2.5米，含磷品位13.1%～17.66%。 

生物资源

• 植物资源

吉阳区森林面积31万亩，覆盖率达69.5%。境内有三亚大东海火岭猕猴保护区、三亚六道综合生态保护区等6个自然保护区。 吉阳区的主要植物有小叶榄仁、重阳木、椰子、玫瑰、朱蕉、萝蜜、榴莲蜜、杨桃树、人参果、石榴、莲雾、玫瑰、小叶龙船、朱蕉等。 

• 动物资源

吉阳区野生动物资源较丰富，有关调查资料显示，吉阳区内分布的陆生野生动物多达200余种，其中兽类50种，鸟类160余种，属国家重点保护的野生动物有云豹、孔雀雉、海南山鹧鸪、白鹇、背八色鸫、黄嘴白鹭、穿山甲、猕猴、水鹿、黑熊、小灵猫、水獭、海南兔等。 

土地资源

截至2019年12月，吉阳区耕地总面积1565公顷，其中，水田面积957公顷、旱田面积274公顷、旱地面积334公顷。共有山林面积2.49万亩，其中公益林面积2.3万亩，商品林1942.82亩。 

水资源

2018年，吉阳区有颂和、三浓、内村、渣平等水库25宗。其中，小一型水库3 宗（颂和、三浓、草蓬），小二型水库14宗（其中内村、六道两宗水库于2018年6月经区政府同意进行报废，并于2018年7月13日移交军方），总库容1855万立方米，灌溉面积723.93公顷；响土、渣恶、抱坡、山溪、多泥、山尾、临春、三汤等8个山塘，总库容38.8万立方米。

经济

2019年，吉阳区实现地区生产总值266.56亿元，占全市比重39.3%，可比增长5.8%。2019年，吉阳区共有153个固定资产投资项目，年度投资计划265亿元，占全市年度投资计划的35.6%，全年实际完成投资约238.16亿元，完成年度计划89.9%。重点项目共17个（其中省重点项目5个），年度投资计划22.21亿元。全年完成投资68.96亿元，超额完投资计划。2019年，吉阳区一般公共预算收入16.8亿元，全部为税收收入，完成年初预算的105%；全区居民人均可支配收入36186元，同比增长8.5%，其中城镇和农村常住居民可支配收入分别为39703元和17570元，同比增长均为8%。 

第一产业

2017年，吉阳区全年农林牧渔业总产值7.0329亿元，同比增长11.7%。全年发放蔬菜种植补贴40.39万元，全区粮食作物播种共14914亩，总产量4197.6吨。2018年，吉阳区发放蔬菜种植补贴110.91万元、耕地保护补贴208.57万元，粮食作物播种8067.2亩，总产量2750.92吨，常年蔬菜总产量2.25万吨，总产值1.125亿元，开设43个“菜篮子”销售点。2020年，吉阳区常年蔬菜基地可种植面积2516.95亩。冬春季节种植率95%-96%，夏秋55%-60%。 

• 农作物

2019年，吉阳区水稻种植总面积达6648亩，总产量约2326.8吨。有常年蔬菜基地16个，涉及465户菜农，种植企业1家、种植农民专业合作社2家；全年冬季瓜菜种植面积3932.1亩（不复种指数），其中椒类3161.9亩，豆类428.3亩，茄类48.3亩，其它种类293.6亩；常年蔬菜种植11750亩(含复种指数)，总产量4.1万吨，总产值11580万元。2019年，吉阳区粮食作物播种6648亩，总产量2326.8吨；常年蔬菜总产量42000吨，总产值11050万元。

• 畜牧业

2019年，吉阳区拥有养殖企业8家，养殖农民专业合作社4家，散养户1397户。全年出栏生猪30446头、禽类62.26万只、牛1338头、羊10121只；禽蛋产量约1691.52吨、肉类总产量3412.46吨。

• 水产业

2019年，吉阳区海水养殖面积184.5亩，养殖产量109吨。主要养殖草虾、石斑鱼、罗非鱼、南美白对虾等4种；淡水养殖面积90亩，养殖产量50吨。主要养殖草虾、石斑鱼、罗非鱼、南美白对虾等4种。

第二产业

2017年，吉阳区第二产业生产总值43.3347亿元，同比增长9.3%。其中，工业产值12.9532亿元，增长13.3%；建筑业产值31.0972亿元，增长7.0%。三亚市的工业占比较小，主要集中在吉阳区的荔枝沟技工贸园区，工业园区实际用地500亩。截至2006年，进驻荔枝沟技工贸园区的企业已达24家。 

第三产业

2017年，吉阳区第三产业生产总值153.5442亿元，同比增长4.0%。其中，交通运输、仓储和零售业产值10.1651亿元，增长7.3%；批发和零售业产值2.1411亿元，增长5.2%；住宿和餐饮业产值25.4744亿元，增长2.9%；金融业产值27.8783亿元，增长5.5%；房地产业产值47.1485亿元，增长1.5%；其他服务业32.6844亿元，增长4.9%；农林牧渔服务业产值3339万元，增长13.1%。2017年国庆黄金周，吉阳区中廖村接待2.14万人次。中廖村、罗蓬村、大茅村、红花村在2016年、2017年、2018年先后列入三亚市美丽乡村重点建设项目。

交通运输

公路

吉阳区境内有绕城高速、东线高速、红沙隧道、迎宾路、榆亚路、春光路、亚龙湾互通立交以及槟榔互通立交和山区旅游通道等道路。2018年，吉阳区全年约投入4688万元，改造道路总长12700米，硬化面积约5.4万平方米。

铁路

吉阳区境内有海南环岛铁路途径，设有亚龙湾站。 

水运

吉阳区的水运主要有凤凰岛国际邮轮母港、沿三亚滨海地带的鹿回头半岛、三亚河口等处系列游艇港湾等。

社会事业

教育事业

2018年，吉阳区共有中小学、幼儿园99所，其中完全小学30所（含民办1所），小学教学点1所，初级中学3所，九年一贯制学校9所（含民办8所），56所注册幼儿园（含4所公办园、3所部队办园和49所民办园）。2016年，吉阳区有在校学生25514人，其中初中6498人、小学19016人；专任教师1674人，其中初中535人、小学1139人；省级规范学校5所，市级规范学校31所。吉阳区有三亚荔枝沟教育科技产业园区。

截至2020年1月，吉阳区有9所学校获得海南省级规范学校，11所学校获得省级称号；此外， 三亚3所幼儿园成功晋级首批“省一级幼儿园”，吉阳区占2所。 

高等学校：海南热带海洋学院、三亚学院、三亚理工职业学院、三亚城市职业学院。

海南省一级中学：海南中学三亚学校

文化事业

2018年，吉阳区利用春节、元宵、“三月三”、端午等节庆日开展“我们的节日”群众文化活动，举办了2018吉阳区首届“美丽乡村”新年联欢晚会、罗蓬村“助力扶贫攻坚，建设美丽乡村”文化下乡晚会、2018吉阳区“盛世中国·活力吉阳”国庆晚会，吉阳区榆红村迎新春·庆元旦文艺晚会等几场晚会。 

体育事业

2019年，吉阳区举办第三届“大东海杯”Hobie16帆船邀请赛等18场赛事，做好2019国际马拉松、克利伯环球帆船赛等7场大型活动保障工作。 

社会保障

2018年，吉阳区共投入民生事业经费11.86亿元，占总支出的78.5%。其中，投入2.94亿元，完善荔枝沟中学、吉阳中心幼儿园等校园基础设施建设；完成17个村委会“漏评”“错退”排查工作，全区建档立卡户、农村低保、特困户已全部落实“一对一”家庭医生签约服务，慢性特殊疾病门诊证办理覆盖率100%；建档立卡户85户345人全部达到“两不愁”“三保障”；居民养老保险参保34009人，缴费率95.6%，居民医疗保险参保103959人，参保率111%。2018年，吉阳区投入4481.03万元建设高园湿地公园等12项水利基础设施，投入958.05万元改造六盘村等3个村的饮水管道。2019年，吉阳区全区民生投入12.2亿元，占地方一般公共预算支出79.6%。2018年，吉阳区建档立卡户85户345人全部达到“两不愁”“三保障”累计登记；新增就业人数2776人，城镇登记失业人员再就业1046人，城镇登记失业率4%。 

社会治安

自2019年5月23日起，吉阳区组织开展第三批“两违”图斑核查工作，截至6月16日共计核查图斑456个，其中合法图斑271个，建筑面积约2万平方米；违法图斑185个，建筑面积约2.8万平方米；落在基本农田、生态红线内等重点区域的图斑20个，建筑面积2886平方米。

历史文化

文物古迹

吉阳区境内有田独“万人坑”、亚龙湾沙丘遗址、落笔洞遗址等4处文物遗址。

• 落笔洞遗址

位于田独镇荔枝沟落笔村东1公里落笔峰南面洞穴。2001年6月25日被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。1983年4月，广东省文物管理委员会在组织开展的广东省文物普查（海南建省以前归广东管辖）中曾进行考察。1992年12月、1993年10月，由海南省博物馆、三亚市博物馆和中国科学院古脊椎动物与古人类研究所组成考古发掘队，对该遗址进行考古发掘。两次发掘共出土人类牙齿化石13枚及左侧距骨一块。人工制成和使用过的石器30余件，主要有打制石器的敲砸器、砍砸器、刮削器、石锤、石核、石片等，磨制穿孔石器6件、骨铲、骨锥、矛形器、骨镞、凤管、骨匕等骨器51件；角铲、角锤、角锥等角制品39件；另有蚌制品、牙制品共6件。遗址内大量的动物骨骼化石，主要有华南虎、长臂猿、貘、扫尾豪猪、亚洲象、鹿和鱼、鸟、龟、蛇等动物及人类使用火的堆积和灰烬。年代距今1万余年。该山洞属自然形成的石灰岩洞，呈不规划形，洞口朝南，内宽10米，进深14.5米，顶高约13米，面积约145平方米。

• 田独“万人坑”

日军侵琼田独死难矿工遗址位于田独镇新村东北面1千米的黄泥岭，1990年1月17日，被三亚市人民政府公布为市级文物保护单位。1994年7月被海南省人民政府公布为第一批省级文物保护单位。田独铁矿土矿井东北50米处有一坑，坑长约100米、宽50米，坑内埋有死难一万余人的矿工尸骨，故名“万人坑”。坑西北500米处有海南铁矿修建的“日寇时期受迫害死亡工友纪念碑”，碑高2.6米，直径1.72米。碑前建难友余骨冢，墓冢由水泥砌壁而成，长0.92米，宽0.85米。日军侵琼田独死难矿工遗址原为田独铁矿土矿井。1940年2月14日，日军登陆三亚，8月即在田独镇命名日军石原株或含社开矿，至1941年投产建成。为了掠压资源，奴役中国劳工在此处开采铁矿，致使近万名劳工罹难，1945年冬，田独铁矿被国民党资源委员会接收，并成立了海南铁矿筹备处。

• 亚龙湾遗址

亚龙湾遗址位于田独镇海坡村东约4千米的亚龙湾海滨。属滨临大海的沙丘遗址类型，南北长约2千米，东西宽约15米，距海边20米，高出海面15-20米。1957年7、8月间，广东省文化局文物普查工作队与中山大学历史系联合作过调查，确认该遗址属新石器时代至汉、唐、宋等不同时代的遗迹遗物。1990年1月，被三亚市人民政府公布的市级文物保护单位。在该遗址上采集有新石器时代的夹砂粗陶、（泥质）红陶圈足碗，汉代的泥质灰陶千字戳印纹、网格纹、方格纹、水波纹等陶器物残片。 

非遗文化

吉阳区的疍歌、海螺姑娘传说、钻木取火技艺等入选为海南省非物质文化遗产名录。 

风俗民情

吉阳区辖区内有疍歌、海螺姑娘传说、钻木取火技艺、黎族打柴舞、苗族盘皇舞、黎族织锦技艺、黎族原始制陶等民俗文化。

风景名胜

吉阳区拥有三亚大东海旅游景区、亚龙湾国家级旅游度假区、亚龙湾玫瑰谷、亚龙湾海底世界、鹿回头公园、千古情景区、凤凰岭景区、临春岭景区、落笔洞等一系列旅游资源。亚龙湾玫瑰风情小镇，中廖村、博后村等美丽乡村成为乡村旅游景区。2019年，吉阳区推进博后、罗蓬等8个美丽乡村建设，中廖村被文旅部列入第一批全国乡村旅游重点村。红土坎、南丁、新红、龙坡4个美丽乡村完成立项，吉阳区正在疏通路网，将中廖村、大茅村、罗蓬村、红花村、六盘、博后等美丽乡村串联成为“乡村旅游带”。

旅游景区

• A级景区

• 乡村旅游点